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摘要︰

2月6日,許(xu)昌市人民政府發布(bu)《關于應對新型冠狀病(bing)毒感(gan)染的(de)肺炎疫情支(zhi)持企業健康發展的(de)若干政策意見》,全(quan)文如下(xia)︰

各縣(市、區)人民政府,市城鄉一體(ti)化示範區、經濟技(ji)術(shu)開發區、東城區管委會(hui),市人民政府各部門︰

為(wei)深入貫徹落實習近平(ping)總書記關于堅決打贏疫情防(fang)控阻擊戰的(de)重要指示精神,全(quan)面落實黨(dang)中央、國(guo)務院(yuan)和(he)省委、省政府及市委關于疫情防(fang)控的(de)決策部署,積極發揮企業在疫情防(fang)控中的(de)重要作用,全(quan)力穩(wen)定經濟運行,支(zhi)持企業健康發展,制定以下(xia)政策意見。

一、支(zhi)持對象

受(shou)到新型冠狀病(bing)毒感(gan)染的(de)肺炎疫情影響,生產經營(ying)遇到困難的(de)各類(lei)企業以及疫情防(fang)控重點保障企業dan)   bu)限于生產、運輸和(he)銷售應對疫情使用的(de)重要醫用物資(zi)以及重要生活(huo)物資(zi)企業dan) /p>

二、支(zhi)持措施

(一)加大(da)金融支(zhi)持力度

1.做好(hao)受(shou)困企業的(de)金融服務。各銀行業金融機構對因受(shou)疫情影響無法正常經營(ying)、遇到暫時困難、不(bu)能及時還款的(de)企業dan) bu)得盲(mang)目抽貸、斷(duan)貸、壓貸,要通(tong)過(guo)延期(qi)還款、信貸重組、貸款展期(qi)、提前做好(hao)續(xu)貸安cai)pai)、適時做好(hao)風險緩釋(shi)等(deng)方式,支(zhi)持相關企業戰勝疫情災害影響。強化對民營(ying)企業特(te)別是民營(ying)制造業企業金融服務,突出支(zhi)持先進(jin)制造業和(he)產業集群,重點紓解(jie)有(you)市場前景企業的(de)流動性困難。合理調(diao)整逾期(qi)信用記錄報送,對因疫情影響未能及時還款及受(shou)疫情影響暫時失去收入來源的(de)企業dan) 梢賴diao)整後的(de)還款安cai)pai),報送信用記錄(責任單位︰市金融工(gong)作局、人行許(xu)昌市中心支(zhi)行、許(xu)昌銀保監分局)。

2.加大(da)企業信貸支(zhi)持力度qu)8饕幸到鶉諢掛  qu)信貸資(zi)源,通(tong)過(guo)增(zeng)加you) 貢拘xu)貸、信用貸款和(he)制造業中長期(qi)貸款投(tou)放,確(que)保2020年企業貸款增(zeng)速不(bu)低于2019年同期(qi)水平(ping)。堅決整治企業貸款中附加不(bu)合理條件、違規收費(fei)、變相抬升企業deng)謐zi)成本等(deng)行為(wei),鼓勵(li)銀行業金融機構減(jian)免(mian)手續(xu)費(fei)、適當降低貸款利率,推(tui)動2020年企業平(ping)均綜(zong)合融資(zi)成本同比(bi)下(xia)降10%,普(pu)惠型小微企業貸款綜(zong)合融資(zi)成本低于去年同期(qi)0.5個百分點(責任單位︰市金融工(gong)作局、人行許(xu)昌市中心支(zhi)行、許(xu)昌銀保監分局)。

3.提供多元化金融支(zhi)持。各級政府性融資(zi)擔(dan)保機構對疫情防(fang)控重點保障企業和(he)受(shou)疫情影響較大(da)的(de)企業dan) 實苯檔妥zhun)入門檻,取(qu)消(xiao)反擔(dan)保要求,可減(jian)半收取(qu)擔(dan)保費(fei)。發揮紓困資(zi)金池(chi)(調(diao)貸資(zi)金池(chi))作用,對受(shou)疫情影響導致(zhi)到期(qi)還款困難的(de)企業dan)  tong)紓困資(zi)金快速審批通(tong)道,通(tong)過(guo)適當延長資(zi)金使用期(qi)限、適度下(xia)調(diao)委托貸款利率、適當降低抵押(擔(dan)保)措施等(deng)方面予(yu)以扶持。

中原銀行、鄭州銀行等(deng)轄(xia)內(na)銀行業金融機構要積極向上級行爭取(qu)專項再貸款資(zi)金,用于支(zhi)持本地納入名(ming)單管理的(de)生產、運輸和(he)銷售應對疫情使用的(de)重要醫用物資(zi)以及重要生活(huo)物資(zi)的(de)骨干企業dan)ㄔ鶉蔚?唬渮脅普(pu)幀?薪鶉詮gong)作局、人行許(xu)昌市中心支(zhi)行、許(xu)昌銀保監分局,各縣﹝市、區﹞)。

(二)支(zhi)持企業用工(gong)

4.實施援企穩(wen)崗政策。企業因受(shou)疫情影響導致(zhi)生產經營(ying)困難的(de),可以通(tong)過(guo)與職工(gong)協(xie)商一致(zhi)采(cai)取(qu)調(diao)整薪酬、輪崗輪休(xiu)、縮短(duan)工(gong)時、待(dai)崗等(deng)方式穩(wen)定工(gong)作崗位,盡量不(bu)裁員或者少裁員。對于不(bu)裁員或者少裁員的(de)參保企業dan) 煞禱蠱瀋夏甓仁導式贍墑?當O輾fei)的(de)50%(責任單位︰市人力資(zi)源和(he)社(she)會(hui)保障局、市財pu)鄭 /p>

5.緩繳社(she)會(hui)保險費(fei)。對因疫情造成不(bu)能及時辦理參保登記、申(shen)報繳費(fei)的(de),可在疫情結束(shu)後及時辦理。由此造成養老保險、失業保險和(he)工(gong)傷保險費(fei)延遲(chi)繳納以及因疫情停工(gong)造成欠費(fei)的(de),此後補繳欠費(fei)時,疫情防(fang)控期(qi)間不(bu)計(ji)征滯納金 (責任單位︰市人力資(zi)源和(he)社(she)會(hui)保障局、市稅(shui)務局、市財pu)鄭 /p>

6.緩交住房公積金。對受(shou)疫情影響,面臨(lin)暫時性生產經營(ying)困難,繳存住房公積金確(que)有(you)困難的(de),經本單位huang)笠抵骯gong)代表(biao)大(da)會(hui)或者工(gong)會(hui)通(tong)過(guo),按規定批準(zhun)後,可以降低繳存比(bi)例(li)或者緩繳;待(dai)單位經濟效益好(hao)轉後,再恢復(fu)繳存比(bi)例(li)或者補繳緩繳部分。緩繳期(qi)限不(bu)得mao) guo)一年(責任單位︰市住房公積金中心)。

7.鼓勵(li)企業提升職工(gong)業務能力。對受(shou)疫情影響的(de)企業dan) 諭9gong)期(qi)間組織職工(gong)(含在企業工(gong)作的(de)勞務派遣人員)參加各類(lei)線上職業培訓並取(qu)得國(guo)家職業資(zi)格證書的(de),按規定給予(yu)職業技(ji)能提升補貼(責任單位︰市人力資(zi)源和(he)社(she)會(hui)保障局、市財pu)鄭 /p>

8.實施靈(ling)活(huo)的(de)用工(gong)政策。允許(xu)企業按國(guo)家ye)娑ㄗzong)合調(diao)劑使用年度內(na)的(de)休(xiu)息日,防(fang)控疫情蔓(man)延(責任單位︰市人力資(zi)源和(he)社(she)會(hui)保障局,各縣﹝市、區﹞)。

(三(san))減(jian)輕企業負擔(dan)

9.減(jian)免(mian)企業房租。對承租國(guo)有(you)資(zi)產類(lei)經營(ying)用房的(de)相關企業dan) 梢約jian)免(mian)3個月房租。對租用其他(ta)經營(ying)用房的(de),鼓勵(li)業主(房東)為(wei)租戶(hu)減(jian)免(mian)租金(責任單位︰市財pu)幀?兄庇you)關單位,各縣﹝市、區﹞)。

10.減(jian)免(mian)企業稅(shui)費(fei)。因疫情原因,導致(zhi)企業發生重大(da)損(sun)失,正常生產經營(ying)活(huo)動受(shou)到重大(da)影響,繳納房產稅(shui)、城鎮土地使用稅(shui)確(que)有(you)困難的(de),可按規定申(shen)請(qing)房產稅(shui)、城鎮土地使用稅(shui)困難減(jian)免(mian)(責任單位︰市稅(shui)務局)。

11.延期(qi)繳納稅(shui)款。對因受(shou)疫情影響辦理申(shen)報困難的(de)企業dan) 善笠瞪shen)請(qing),依法辦理延期(qi)申(shen)報。對確(que)有(you)特(te)殊困難而不(bu)能按期(qi)繳納稅(shui)款的(de)企業dan) 善笠瞪shen)請(qing),依法辦理延期(qi)繳納稅(shui)款(責任單位︰市稅(shui)務局)。

12.緩解(jie)企業用能成本壓力。對受(shou)疫情影響、生產經營(ying)遇到暫時困難的(de)企業生產經營(ying)所需的(de)用電、用氣(qi)、用水等(deng),在疫情期(qi)間可經批準(zhun)後實行“欠費(fei)不(bu)停供”措施。疫情結束(shu)後3個月內(na),由欠費(fei)企業補繳各項費(fei)用,按規定或約定免(mian)除企業因延緩繳費(fei)產生的(de)違約金和(he)滯納金(責任單位︰市發改委、市住房和(he)城鄉建設局、市供電公司(si))。

(四)優化企業服務

13.支(zhi)持企業項目建設。各縣(市、區)、市直有(you)關部門要開闢審批和(he)證照辦理綠色通(tong)道,加快生產防(fang)控疫情所需重要物資(zi)新建項目的(de)投(tou)產落地。支(zhi)持生產防(fang)控疫情所需重要物資(zi)企業實施技(ji)術(shu)改造增(zeng)加產能。對上述有(you)效增(zeng)加產能的(de)項目優先申(shen)報各類(lei)扶持資(zi)金或給予(yu)貸款貼息(責任單位︰市發改委、市工(gong)業和(he)信息化局、市財pu)幀?兄庇you)關部門,各縣﹝市、區﹞)。

14.支(zhi)持企業創業創新。市縣政府舉辦的(de)科技(ji)創業園、科技(ji)ji)笠搗躉 鰲 zhong)創空間、創業基地等(deng)各類(lei)載體(ti),在疫情期(qi)間為(wei)承租的(de)中小企業及團隊減(jian)免(mian)3個月的(de)房租。對在疫情期(qi)間為(wei)承租企業及團隊減(jian)免(mian)租金或服務費(fei)用的(de)其他(ta)各類(lei)載體(ti),所在縣(市、區)視減(jian)免(mian)情況(kuang)給予(yu)一定補貼,並優先申(shen)報上級各項扶持項目(責任單位︰市發改委、市科技(ji)局、市人力資(zi)源和(he)社(she)會(hui)保障局、市工(gong)業和(he)信息化局、市財pu)鄭 饗亍彩小?常 /p>

15.強化企業法律援助。通(tong)過(guo)政府購買(mai)法律服務的(de)方式,對企業因疫情面臨(lin)的(de)違約和(he)糾紛風險提供免(mian)費(fei)法律咨(zi)詢。發揮貿(mao)促會(hui)國(guo)際商事(shi)認證服務職能,支(zhi)持企業開具不(bu)可抗力事(shi)實性證明等(deng),助力企業最大(da)限度減(jian)輕因疫情造成不(bu)能履行涉(she)外合同的(de)法律責任,維護(hu)企業合法權益(責任單位︰市司(si)法局、市商務局)。

16.加大(da)政策兌現力度qu)J兄庇you)關部門要加大(da)重點涉(she)企資(zi)金兌現力度,優化服務流程,積極組織企業申(shen)報,加快審核進(jin)度,及時將涉(she)企優惠政策落實到位。持續(xu)開展清理拖欠民營(ying)企業中小企業賬款工(gong)作,建立清理和(he)防(fang)止(zhi)拖欠賬款長效機制,各級政府、國(guo)有(you)企業要依法履約,避免(mian)形成新的(de)拖欠(責任單位︰市直有(you)關部門、市工(gong)業和(he)信息化局、市財pu)鄭 /p>

17.幫助企業復(fu)工(gong)復(fu)產。協(xie)助企業解(jie)決防(fang)控物資(zi)保障、原材料供應、物流運輸、用工(gong)等(deng)問題(ti)。做好(hao)防(fang)控監督指導,確(que)保企業在疫情防(fang)控達(da)標前提下(xia)正常生產(責任單位︰市發改委、市工(gong)業和(he)信息化局、市商務局、市交通(tong)運輸局、市住房和(he)城鄉建設局,各縣﹝市、區﹞)。

18.深化“四個一hua)佟弊ㄏ鐶卸 M晟瞥??疲 喲da)企業反cong)澄侍ti)辦理力度,幫助解(jie)決企業實際困難。對重大(da)事(shi)項,按照“一事(shi)一議”原則提交市“四個一hua)佟弊ㄏ鐶卸   hui)議研究。加強對行業的(de)精準(zhun)扶持,引(yin)導ji)笠蕩蔥戮 ying)模式,實現轉型升級、提質增(zeng)效(責任單位︰市工(gong)業和(he)信息化局、市直有(you)關部門,各縣﹝市、區﹞)。

本政策意見自文件印(yin)發之日起(qi)施行,執行至2020年02月25日。各地各有(you)關部門要抓緊制定具體(ti)實施細則,確(que)保政策落實落細。中央、省出台相關支(zhi)持政策,遵照執行。

責任編輯︰黃(huang)冠宇

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